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宁波三项社会保险，减免期限继续延长


根据省人社厅、财政厅、税务局等三部门联合印发的《关于延长阶段性减免企业社会保险费政策实施期限等问题的通知》（浙人社发〔2020〕33号）文件规定，我市继续延长阶段性减免企业基本养老保险、失业保险、工伤保险（以下称三项社会保险）费政策实施期限。一起来了解具体内容↓

一、减免中小微企业三项社会保险单位缴费部分，延长执行到2020年12月底；减半征收大型企业等其他参保单位三项社会保险单位缴费部分，延长执行到2020年6月底。受疫情影响生产经营出现严重困难的企业，可继续缓缴三项社会保险费至2020年12月底，缓缴申请方式不变。

阶段性减免企业社会保险费的执行范围和划型标准仍按市人社局、医保局、财政局、税务局等四部门联合下发的《关于阶段性减免企业社会保险费有关问题的通知》（甬人社发〔2020〕11号）文件规定执行。

二、以个人身份参加企业职工基本养老保险的个体工商户和各类灵活就业人员（以下简称个体劳动者），2020年缴纳基本养老保险费确有困难的，可自愿暂缓缴费，暂缓缴费不需要履行申请手续，未缴费月份视为自愿缓缴；主动申请缓缴的，可到参保地社保经办机构服务窗口办理。2020年度缓缴月份的养老保险费允许在2021年底前按规定补缴。

三、甬人社发〔2020〕11号文件规定的新上规模小微企业养老保险费减征政策，与浙人社发〔2020〕33号文件企业养老保险费减免政策，减征额按就高原则执行。

四、2020年度社会保险个人缴费基数下限继续执行2019年个人缴费基数下限标准，个人缴费基数上限按规定正常调整，缴费指数据实计算。具体缴费基数调整办法如下：

　　（一）调整对象及险种

　　调整对象是当前个人缴费基数为3815元的企业（含参照企业缴费的其他单位）在职参保人员和个体劳动者参保人员；调整险种为养老、失业和工伤保险。

　　（二）调整办法

　　参保单位（含个体工商户）可在浏览器中直接输入网址（http://shbxwsb.nbhrss.gov.cn:8080/sionline）进入社会保险网上申报系统进行申报；也可登录浙江政务服务网（www.zjzwfw.gov.cn），选择“宁波市站点”，定位“社会保险职工参保登记”事项，点击后登录社会保险网上申报系统进行申报。不具备网上申报条件的参保单位、个体劳动者可到参保地社会保险经办机构窗口办理申报手续。

　　（三）调整时间和办理地点

　　参保单位、个体劳动者应在2020年8月1日至8月21日之间，向参保地社会保险经办机构申请调整2020年度社会保险费个人缴费基数。

　　（四）温馨提醒

　　1.关于缴费基数下调

　　（1）个人缴费基数下调，缴费金额会相应减少，但缴费指数据实计算，退休时将影响养老金待遇。

　　（2）2020年度职工个人缴费基数在3815元以上的参保人员，缴费基数不作调整。参保单位、个体劳动者未在上述期限内申请调整2020年度社会保险个人缴费基数的，仍维持当前缴费基数。

　　（3）调整前多缴的社会保险费款项，将在后续月份缴纳的社保费用中分险种进行抵扣。

　　2.关于个体劳动者缓缴

　　暂缓缴纳2020年度基本养老保险费的个体劳动者，需注意补缴时间，在2021年1月1日后补缴的，补缴时缴费基数下限可能高于2020年度缴费基数下限，补缴金额可能高于原缓缴金额。缓缴或补缴的以扣缴社保费时银行卡中有无足够余额确定。

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七大方面降成本 重点聚焦助企纾困
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与前几年的文件基本一致，降成本的重点仍然侧重于减税降费、强化金融支持实体经济、降低制度性交易成本、降低企业用工和房租负担、降低用能用地成本、推进物流降本增效、激励企业内部挖潜等方面，并聚焦于助企纾困。

如：落实税收减免政策中，重申将减免小规模纳税人增值税，免征公共交通运输、餐饮住宿、旅游娱乐、文化体育等服务增值税政策实施期限延长至今年年底。允许小微企业、个体工商户所得税延缓至明年缴纳。对除“两高一资”外所有未按名义税率退税的出口产品全部实现足额退税。

落实相关收费基金减免政策中，强调要落实好今年以来出台的减免民航发展基金、港口建设费、船舶油污损害赔偿基金、文化事业建设费、国家电影事业发展专项资金和相关药品、医疗器械产品注册费等政策。

文件再次强调了强化金融支持实体经济力度，涉及畅通金融和实体经济传导渠道、充分发挥政府性融资担保作用、注重发挥定向工具作用、推动贷款利率下行等，提出要做好3000亿元抗疫专项再贷款、5000亿元再贷款再贴现资金和新增的1万亿元普惠性再贷款再贴现额度的政策衔接。要实现普惠型小微企业贷款综合融资成本明显下降，大型商业银行普惠型小微企业贷款增速要高于40%。

 

努力降低企业用工成本房租负担
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用工成本和房租成本是降成本的重要内容，对于企业来说，这部分成本的支出具有刚性。文件再次强调，降低企业用工成本。免征中小微企业基本养老、失业、工伤“三项”社会保险单位缴费部分至年底。尽快实现养老保险全国统筹。落实住房公积金阶段性支持政策。缓解房屋租金压力。减免国有房产租金，鼓励各类业主减免或缓收房租。对实际减免租金的出租人，鼓励金融机构视需要给予适当信贷支持。稳定房屋租赁市场，建立健全房屋租赁纠纷调处机制。

 

到户电价继续打9.5折
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文件提出，继续降低一般工商业电价。降低除高耗能行业用户外的现执行一般工商业、大工业电价的电力用户到户电价5%至年底。全面完成第二监管周期省级和区域电网输配电价核定，指导各地落实燃煤发电上网电价形成机制，开展电价改革相关政策跟踪评估。扩大电力市场化交易规模。

 

实现企业宽带和专线平均资费降低15%
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文件提出，将继续落实税收减免政策，落实相关收费基金减免政策，降低企业宽带和专线平均资费。

具体来看，将减免小规模纳税人增值税，免征公共交通运输、餐饮住宿、旅游娱乐、文化体育等服务增值税政策实施期限延长至今年年底。允许小微企业、个体工商户所得税延缓至明年缴纳。对除“两高一资”外所有未按名义税率退税的出口产品全部实现足额退税。

文件还明确，主要针对企业实施互联网接入宽带和专线降费，并重点向中小企业和制造业倾斜，整体上实现企业宽带和专线平均资费降低15%。

 

加码清理不合理收费 改善营商环境
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文件提出，将重点排查“过头税费”等问题。同时，将持续降低制度性交易成本，放宽市场准入和经营限制，优化政府服务业务流程，加强数字技术应用，降低政策遵从成本。

文件还提出，《市场准入负面清单（2020年版）》要放宽市场准入试点，持续破除市场准入隐性壁垒。对于外商投资产业，要进一步扩大目录，使更多领域的外商投资能够享受税收等有关优惠政策。

文件还特别“点名”新能源汽车行业，提出有序放开新能源汽车代工生产，推动自检自证，实行品牌授权试点。