当地时间2024年10月17日，欧盟委员会发布立案公告，应European Industrial Fasteners Institute提交的申请，对原产于中国的无头螺钉和螺栓（screws without heads）发起反倾销调查。2024年10月22日上午，中国机电产品进出口商会和中国机械通用零部件工业协会紧固件分会联合在北京召开应诉工作会（网络视频会议），全国各地商务厅、局，紧固件协会，重点出口企业参加本次工作会议。

       

会议由中国机电产品进出口商会法务部陈惠清主任主持，国家商务部贸易救济局陈浩处长作重要讲话。分析当前中国对欧盟贸易的关系和发展形势，对中国出口欧盟企业提出相关的要求和应对意见。中国机电产品进出口商会法务部满意律师就欧盟这次对中国无头螺钉和螺栓（screws without heads）发起反倾销案案情作了详细的情况说明。她介绍这次涉案产品：是螺钉和螺栓，无论是否带螺母和垫圈，不带头部，材质为铁或不锈钢以外的钢，不考虑抗拉强度，不包括马车螺丝和其他木螺丝、螺丝钩和螺丝环、自攻螺丝以及用于固定铁路轨道建筑材料的螺丝和螺栓。海关税则号 7318 15 42 和 7318 15 48。海关税则号仅供参考，以涉案产品描述为准。倾销调查期为2023年7月1日至2024年6月30日，损害调查期为2021年1月1日至2024年6月30日。如果中国生产商在倾销调查期2023年7月1日至2024年6月30日向欧盟直接或通过贸易公司间接出口过涉案产品，就需要应诉，如不应诉，将被征收最高惩罚性税率，导致今后无法继续向欧盟出口涉案产品。所有应诉企业需要在立案公告后7天，即2024年10月24日截止日前递交抽样问卷答卷；出口量最大的2-3家抽样企业需要在立案公告后15天，即2024年11月1日递交截止日前递交生产要素问卷，答卷要求。抽样企业还需要回答反倾销大问卷，将获得单独税率；递交了抽样问卷的未被抽中企业无需回答反倾销大问卷，将获得抽样企业加权平均税率；未递交抽样问卷企业将获得最高其他公司税率。初裁时间：2025年5月17日。初裁公布后在欧盟进口报关涉案产品将被征收临时反倾销税。通常不从初裁往前追溯，最多可以从初裁往前追溯90天征税。如果追溯征税，会有登记程序，从登记日后在欧盟进口报关涉案产品将被追溯征税。终裁时间：2025年11月14日。终裁公布后在欧盟进口报关涉案产品将被征收最终反倾销税5年时间，在第5年进行日落复审。如果取消反倾销措施，损害继续，反倾销税将被再延长5年时间，否则将取消反倾销措施。企业应对：在规定时间内，按照要求同时提交抽样问卷和生产要素问卷的企业，才有可能被调查机关视为合作企业。如果涉案企业不参加应诉，将被调查机关视为不合作企业，可能获得最高税率，出口欧盟市场将受阻。因此，涉案企业要高度重视本案并尽快做好应对工作。

    北京天达共和律师事务所王杕律师、北京卓纬律师事务所浦凌尘律师、北京金诚律师事务所童靖婧律师、北京华商律师事务所任星彥律师分别就各自单位能提供的反倾销应对工作进行介绍。

   


最后由中国机电产品进出口商会法务部陈惠清主任作会议总结，并就案情和下步应对工作提出意见。

宁波紧固件对外贸易预警点工作人员和市商务局沈益本副处长及宁波金鼎、中汇、兴晟、法思德、甬鼎、方昇、棉轩等十几家出口欧盟企业参加本次工作视频会。